9 декабря – День основания «майорских» следственных канцелярий
9 декабря 1717 года специальным «Наказом» Петра I была юридически оформлена деятельность «майорских» следственных канцелярий. Эта дата по праву считается знаковой в истории российского следствия. «Майорские» канцелярии, которые согласно Наказу подчинялись непосредственно главе государства, являются прообразом современного Следственного комитета России.
⠀25 июля 1713 года учреждается первый специализированный следственный орган – следственная канцелярия гвардии майора Михаила Ивановича Волконского. В дальнейшем, в 1714 – 1715 годах Петром I были учреждены еще три следственные канцелярии (их возглавляли гвардейские офицеры В.В.Долгоруков, И.Н. Плещеев и И.С. Чебышов), а в 1717 году – ещё шесть. Все они, согласно Наказу майорским следственным канцеляриям от 9 декабря 1717 года, подчинялись непосредственно Петру I, в их состав, как правило, входили офицеры Семёновского и Преображенского полков, которые были наделены более широкими процессуальными полномочиями.
К подследственности этих органов были отнесены дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, в первую очередь о преступлениях коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти (взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество).
В Наказе от 9 декабря 1717 года не был упомянут ни один орган власти, управомоченный давать «майорской» канцелярии какие-либо указания. Даже Сенат, согласно заключительному положению Наказа, мог (причем «под опасением жестокого ответу») только оказывать следственной канцелярии содействие в вопросах кадрового обеспечения.
Таким образом, при Петре I впервые была сформирована концепция вневедомственного предварительного следствия. В соответствии с ней следственный аппарат рассматривался как правоохранительное ведомство, специализирующееся исключительно на расследовании наиболее опасных преступлений, посягающих на интересы государства, и наделенное в связи с этим широкими процессуальными полномочиями, самостоятельностью и организационной независимостью от других органов государственной власти.
Наказ «майорским» канцеляриям – документ действительно уникальный, в нем содержались и нормы процессуального права, которые нашли свое отражение в современном уголовно-процессуальном законе. Однако окончательное восстановление петровской вневедомственной модели организации следствия произошло 15 января 2011 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Как отмечалось в пояснительной записке к проекту данного закона, функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры Российской Федерации создаст необходимые условия для эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, усиления взаимодействия следственных органов с органами прокуратуры, позволит повысить объективность следствия, тем самым обеспечивая законность в сфере уголовного судопроизводства и неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан.
Санкт-Петербургской академией Следственного комитета в рамках реализации образовательного проекта «Личность Петра Первого в истории государства российского (посвященного 350-летию со дня рождения Петра I)» проводится конкурс научных работ в номинации «Следственные органы России – от «майорских» следственных канцелярий до Следственного комитета Российской Федерации».
Прием заявок на участие завершен, начат прием конкурсных материалов, который продлится до 1 марта 2022 года. Увлекательные и творческие научные работы обучающихся образовательных организаций со всей России будут всесторонне оценены, лучшие из них удостоятся ведомственных призов Следственного комитета России.
Более подробно об этом в разделе на официальном сайте Академии: https://skspba.ru/%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82-%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%BF%D0%B5/
Ссылки на событие на других ресурсах:
https://sledcom.ru/sk_russia/calendar
http://www.imha.ru/1144523985-majjorskie-kanceljarii.html#.YbGrGVVByUk